叶集试验区招商引资考评奖惩办法

时间:2015-08-24   浏览次数:   字体大小:放大 | 缩小 | 正常    

为进一步规范招商引资考评工作,促进全区招商引资健康有序发展,特制定本办法。

第一条  考评对象。各招商引资责任小组及其成员单位。

第二条  项目标准。招商引资项目是指由区外资金投资实施的项目,区内资金投资并进入园区实施的项目可视同为招商引资项目。

(一)引进独立供地的工业项目固定资产投资规模不低于2000万元;引进非独立供地的工业项目固定资产投资规模不低于500万元。

(二)引进农业产业化项目固定资产投资规模不低于500万元。

(三)引进三产类项目固定资产投资规模不低于2000万元。

(四)引进房地产类项目固定资产投资规模不低于2亿元,综合体类项目商业建筑面积占总建筑面积比率低于40%的视为房地产项目。

(五)引进总部经济项目年纳税额不低于100万元。

(六)资产重组新增固定资产投资不低于500万元。

(七)用于固定资产建设3年以上(含3年)的项目融资不低于500万元;金融服务业项目实收资本或营运资金不低于500万元。

以下项目不纳入考核范围:

(一)通过政府渠道向上争取的项目,行业系统布点项目。

(二)建设周期超过3年的5亿元以下项目,建设周期超过5年的5亿元及以上项目。

(三)企业通过自筹资金实施的技改扩建项目。

第三条  引资额认定。引资额的认定须有项目到位资金相关票据证明或有效的资产评估报告。无法提供的,由招商引资考评小组进行评估,就低不就高。

(一)一产项目包括土地流转、租赁、承包、征地等实际支出以及基地建设、配套设施和生产设施投入。

(二)二产项目包括取得土地使用权实际支出以及厂房、设备、办公楼和附属工程投入。

(三)三产项目包括土地流转、租赁、承包、征地、竞拍等实际支出以及基础设施、配套工程和设备投入。

(四)金融服务行业项目以实收资本或营运资金计算到位资金。

(五)园区外由本土企业与外来企业合资合作项目,按外来投资比例计算到位资金。

(六)新引进的总部经济项目按该项目本年度实际缴纳税收总额的10倍计算到位资金。

第四条  引资人认定。引资人是指引进符合标准项目的单位或个人。一个项目一般只确定一个引资人,固定资产投资1亿元以上的确系共同引资项目不超过2个引资人。个人引资可挂靠招商引资责任单位,项目及到位资金可视同为被挂靠单位完成的招商引资任务数。项目实施后,引资人应及时向区招商引资领导小组办公室申报《叶集试验区招商项目引资人认定书》(见附件2)。凭《认定书》确定引资人,并进行公示,如有异议,由办公室报区招商引资领导小组审定。

第五条  引资人奖励。为充分调动招商引资的积极性,给予引资人适当的物质奖励。

(一)奖励标准。按引进项目实际完成固定资产投资额分段累计计算奖励金额。固定资产投资额3000万元以内的(不含3000万元),按0.2%计算;3000万元-6000万元(不含6000万元)的,按0.5%计算;6000万元以上的,按0.8%计算。单个项目最高奖励不超过100万元。对牵动性强、贡献大的重大项目和总部经济项目,实行一事一议。

(二)奖励对象。对引进符合本办法第二条规定的项目引资人(房地产项目、金融类项目、资产重组类项目、区内资金投资项目引资人除外)予以奖励。个人引资挂靠招商引资责任单位的,可对个人进行奖励。未经区项目入驻审核委员会审议通过的项目不予奖励。

(三)奖励程序。固定资产投资1亿元以下的招商引资项目在通过区综合验收后,一次性申报奖励。固定资产投资1亿元以上的招商引资项目可分两次申报:在厂房或经营设施主体工程基本建成后申报一次,在项目通过区综合验收后再申报一次。引资人向区招商引资领导小组办公室申请招商引资奖励时填报《叶集试验区招商引资项目引资人奖励申报表》(见附件3),区招商引资领导小组办公室依据区综合验收结果提出奖励意见报区招商引资领导小组审定。

第六条  年度考评。对各招商引资责任小组及其成员单位年度目标任务完成情况及项目质量和工作开展情况进行考评。

(一)考评组织。从督考办、招商局、财政局、审计局和园区管委会等部门抽调人员组成招商引资考评小组,由区分管领导牵头,在区招商引资领导小组领导下开展考评工作。

(二)奖励和惩处。严格考评,坚决兑现奖惩,形成激励和约束机制。

1.奖励。区工委、管委分年度对全区招商引资工作先进单位和先进个人进行表彰奖励。

1)招商引资先进单位:根据年度考评结果和招商实效确定,名额不超过6个(不按招商责任小组表彰)。

2)招商引资先进个人:指引进项目有功或招商引资工作成绩突出或服务企业较好的人员(先进单位主要负责人不作为先进个人候选人),名额不超过10人。

3)被评选为招商引资先进单位的,奖励1万元,可用于奖励有功人员;被评选为招商引资先进个人的,奖励1000元。

2.惩处。未能完成招商引资任务的部门和单位,年终综合考评不得评先评优;对年度考评处于末位的招商引资责任单位进行通报批评。

第七条  工作要求。各招商引资责任单位应认真收集、梳理、上报招商信息,按月报送《叶集试验区招商引资项目统计表》(见附件4),作为年度考评和项目认定的重要依据。

第八条  本办法由区招商引资领导小组办公室负责解释,自发布之日起施行。此前出台的招商引资考评奖惩有关规定与本办法不一致的,以本办法为准;本办法出台前引进的项目,引资人奖励按引进时有关规定执行。


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